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Bientraitance des personnes agées en établissements : l'opération ministérielle ne répond pas aux attentes des professionnels
21.10.08 - HOSPIMEDIA
L'association des directeurs au service des personnes âgées (AD-PA) estime que "l'Etat répond menaces, opacité et restrictions" aux demandes de transparence et de dialogue des professionnels concernant la maltraitance des personnes âgées. L'Etat communique sur des inspections surprises dans les établissements pour faire oublier ses responsabilités, analyse l'association dans un communiqué, renvoyant au lancement jeudi par Valérie Létard, secrétaire d'Etat à la Solidarité, d'une opération "Bientraitance en établissements". Un "exercice de communication", selon le Parti socialiste, qui rappelle que 70% de l'ensemble des maltraitances observées ont lieu à domicile.
L'AD-PA réclame donc "la plus grande transparence sur les 3 à 4% d'établissements indignes". Elle demande la création de commissions départementales de transparence composées de personnes âgées, familles, consommateurs et professionnels. Et elle souhaite que les annonces ministérielles soient précédées d'un dialogue au sein des comités nationaux de vigilance contre la maltraitance (établissement et domicile).
La FNADEPA vit pour sa part cette annonce "comme une provocation", déclare à Hospimedia Claudy Jarry, son président, qui regrette que l'on "s'acharne" sur les établissements. Les crédits à la médicalisation ne sont pas consommés et le niveau de prestation n'est pas atteint, rappelle-t-il. Ce plan est une réelle surprise pour les organisations représentatives du secteur, qui n'ont pas été consultées. Les personnels vivent la situation "assez mal", prévient-il car "on ajoute la culpabilité à l'impuissance". Pourtant tous sont d'accord sur le fond: "l'idée de faire reculer la maltraitance est louable", assure Claudy Jarry, qui ajoute que "ce qui est navrant, c'est le manque de moyens" alloués à la formation et à l'embauche de personnels supplémentaires.
L'accueil est "indolore et incolore" pour le SYNERPA, qui considère également le plan comme un "non événement", a affirmé à Hospimedia Florence Arnaix-Moume, sa déléguée générale. S'il y a un vrai enjeu sur la maltraitance, cette annonce manque cruellement d'être associée à un axe fort dans une réforme globale du secteur. La déléguée générale préfèrerait renforcer la pathosification, boucler les conventionnements, mettre l'accent sur les formations et leurs financements plutôt que de voir saupoudrer les moyens.
La fédération santé FO estime quant à elle dans un communiqué que "cette logique du tout répressif" qui prévaut dans l'administration de la justice ne va pas dans le bon sens. Multiplier les contrôles et instaurer un "allo maltraitance" est, selon le syndicat, "beaucoup plus aisé" que de tenir des engagements d'augmentation de moyens et d'amélioration de ratio d'encadrement dans les structures pour personnes âgées. L'auto-évaluation et les discussions sur l'amélioration de la qualité ne sont quant à elles que "de vaines gesticulations si elles ne sont pas menées de front avec des mesures concrètes d'augmentation de moyens", résume FO.
P.H.